Что такое белый список сайтов и зачем он нужен
Белый список сайтов — это перечень интернет-ресурсов, которые продолжают работать даже при отключении мобильного интернета. Он был создан в сентябре 2025 года и формируется Минцифры России. Основная цель — обеспечить доступ граждан к критически важным сервисам в условиях возможных сбоев или ограничений связи. В список включаются только те ресурсы, чьи вычислительные мощности расположены на территории России.
Перечень регулярно обновляется: последнее обновление было в декабре 2025 года. В него входят государственные порталы, операторы связи, маркетплейсы, соцсети, СМИ и некоторые банки. Например, там есть Альфа-Банк, ВТБ, Промсвязьбанк, МТС Банк и Газпромбанк. Однако крупнейшие игроки — Сбербанк, Т-Банк и Газпромбанк — в списке отсутствуют, что вызывает вопросы у пользователей и экспертов.
Почему Сбербанк не попал в белый список: версия ФСБ
По данным источников РБК, ФСБ запретила включать в белый список ресурсы банков, которые не установили системы хранения переписки. Речь идет о системе оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). В октябре 2025 года ФСБ направила нескольким банкам требования об установке таких систем, указав на их статус организаторов распространения информации (ОРИ).
Закон обязывает ОРИ хранить данные о фактах передачи сообщений и пользователях на территории России. С января 2026 года срок хранения увеличен до трех лет. Банки, которые не выполнили это требование, не могут быть включены в белый список, даже если их серверы находятся в России. Таким образом, отсутствие Сбербанка в списке — это не техническая ошибка, а следствие несоблюдения требований безопасности.
Что такое СОРМ и почему банки не спешат её устанавливать
СОРМ — это комплекс аппаратных и программных средств, который позволяет правоохранительным органам в автоматическом режиме осуществлять мониторинг, прослушивание и запись телефонных разговоров, перехват интернет-трафика, а также хранить данные об активности абонентов, включая контент сообщений, SMS и геолокацию. Для банков это означает необходимость интегрировать СОРМ в свои внутренние мессенджеры, используемые для общения с техподдержкой и между клиентами.
Однако банки, включая Сбербанк, Т-Банк и Газпромбанк, опасаются, что внедрение СОРМ отпугнет клиентов, которые ценят конфиденциальность переписки. Это может привести к оттоку пользователей к конкурентам, которые не устанавливают такие системы. Поэтому банки предпочитают оставаться вне белого списка, но сохранять доверие клиентов, чем соответствовать требованиям ФСБ и рисковать репутацией.
Мнение экспертов: технические ограничения или политика
Наталья Касперская, президент группы компаний InfoWatch и глава ассоциации «Отечественный софт», в июле 2026 года высказала мнение, что отсутствие Сбербанка в белом списке — загадка. Она предположила, что банк не выполняет какие-то технические требования, необходимые для включения. При этом она отметила, что белые списки по своей природе ограничены: «Логично представлять, что туда должна попасть пятерка банков и всё. Все банки там точно быть не могут просто технически».
С другой стороны, председатель Банка России Эльвира Набиуллина ранее заявляла, что в белый список должны быть включены все банки с действующей лицензией. По её словам, присутствие в перечне отдельных кредитных организаций создает конкурентное преимущество и нарушает принципы равной конкуренции. Таким образом, позиции регуляторов расходятся: ФСБ настаивает на ужесточении требований, а ЦБ — на равном доступе.
Какие банки есть в белом списке и почему именно они
На данный момент в белый список входят Альфа-Банк, ВТБ, Промсвязьбанк (ПСБ), МТС Банк и Газпромбанк. Эти банки, по-видимому, соответствуют требованиям ФСБ, включая установку СОРМ. Например, Альфа-Банк был включен в список еще в сентябре 2025 года, когда требования были менее строгими — достаточно было иметь серверы в России. Позже, после ужесточения требований, другие банки, такие как ВТБ и ПСБ, также смогли выполнить условия.
Интересно, что Газпромбанк, который упоминается в списке, отсутствует в перечне банков, отказавшихся от СОРМ. Это может означать, что он либо установил систему, либо не является организатором распространения информации в том смысле, который требует ФСБ. В любом случае, включение в белый список дает банкам преимущество: их клиенты могут пользоваться приложениями даже при отключении интернета, что повышает лояльность.
Что будет, если банк не в белом списке: последствия для клиентов
Если банк не включен в белый список, его мобильное приложение и сайт могут быть недоступны при отключении мобильного интернета. Это означает, что клиенты не смогут совершать переводы, оплачивать услуги, проверять баланс или связываться с поддержкой в экстренных ситуациях. Для многих пользователей это критично, особенно в условиях чрезвычайных ситуаций или сбоев связи.
Однако стоит отметить, что белый список касается только мобильного интернета. Если у пользователя есть доступ к Wi-Fi или стационарному интернету, он сможет пользоваться банковскими сервисами как обычно. Кроме того, банки могут предоставлять альтернативные каналы, например, SMS-банкинг или звонки в колл-центр, которые работают без интернета. Тем не менее, отсутствие в списке создает неудобства и может подтолкнуть клиентов к переходу в банки, которые в него включены.
Как формируется белый список и кто принимает решения
Белый список формируется Минцифры России. Министерство собирает предложения от федеральных и региональных органов власти, а также от самих компаний. Однако окончательное решение о включении принимается по согласованию с профильными ведомствами, включая ФСБ. Раньше для включения было достаточно, чтобы серверы сайта находились на территории России. Теперь, по поручению ФСБ, требования ужесточены: необходимо наличие СОРМ.
Это означает, что Минцифры не может самостоятельно добавить банк в список, если ФСБ возражает. Таким образом, процесс включения стал более сложным и политизированным. Банки, которые не выполняют требования ФСБ, остаются вне списка, даже если они технически готовы обеспечить доступ при отключениях. Это создает неравные условия для участников рынка и вызывает критику со стороны ЦБ и экспертов.
Перспективы: будут ли Сбер и другие банки включены в список
Пока неизвестно, когда Сбербанк, Т-Банк и другие банки будут включены в белый список. Все будет зависеть от их готовности установить СОРМ. Если банки решат выполнить требования ФСБ, они смогут попасть в список при следующем обновлении. Однако, учитывая опасения по поводу оттока клиентов, это может затянуться.
Возможно, компромисс будет найден на уровне законодательства: например, требования к СОРМ могут быть смягчены или уточнены. Также не исключено, что ЦБ продолжит лоббировать включение всех банков, что может привести к изменению правил. Пока же пользователям остается следить за обновлениями и использовать альтернативные способы доступа к банковским сервисам в случае отключения интернета.
Практические советы: как оставаться на связи, если ваш банк не в списке
Если ваш банк не входит в белый список, важно заранее подготовиться к возможным отключениям интернета. Во-первых, сохраните номера горячей линии банка и настройте SMS-информирование о транзакциях. Во-вторых, установите приложения банков, которые есть в списке, на случай экстренной необходимости — например, для переводов или оплаты.
Также полезно иметь наличные деньги на случай, если банковские сервисы станут недоступны. Если вы часто путешествуете или находитесь в регионах с нестабильной связью, рассмотрите возможность использования банковской карты, которая работает через NFC — она не требует интернета для оплаты. Наконец, следите за новостями: возможно, ваш банк скоро появится в списке, и тогда проблема решится сама собой.
Часто задаваемые вопросы о белом списке и Сбербанке
В этом разделе мы собрали ответы на самые распространенные вопросы пользователей о белом списке сайтов и отсутствии в нем Сбербанка. Если вы не нашли ответ на свой вопрос, рекомендуем обратиться в службу поддержки вашего банка или следить за официальными заявлениями Минцифры и ФСБ.
Вопросы и ответы
Почему Сбербанка нет в белом списке сайтов?
Сбербанк не включен в белый список, потому что не установил систему хранения переписки (СОРМ), которую требует ФСБ. Банк является организатором распространения информации и обязан хранить данные о переписке клиентов, но опасается, что это отпугнет пользователей. Без СОРМ ФСБ запрещает включать ресурсы в список.
Что такое СОРМ и зачем она нужна?
СОРМ — это система оперативно-розыскных мероприятий, которая позволяет правоохранительным органам автоматически мониторить, прослушивать и записывать телефонные разговоры, перехватывать интернет-трафик и хранить данные об активности абонентов. Для банков это означает необходимость интегрировать СОРМ в свои мессенджеры, чтобы соответствовать закону об ОРИ.
Какие банки есть в белом списке?
В белый список входят Альфа-Банк, ВТБ, Промсвязьбанк, МТС Банк и Газпромбанк. Эти банки выполнили требования ФСБ, включая установку СОРМ. Сбербанк, Т-Банк и Газпромбанк (в некоторых источниках упоминается, что Газпромбанк есть, но в других — нет) отсутствуют, так как не установили систему.
Что будет, если мой банк не в белом списке?
Если ваш банк не в белом списке, его приложение и сайт могут быть недоступны при отключении мобильного интернета. Вы не сможете совершать переводы или оплачивать услуги. Однако вы можете использовать Wi-Fi, SMS-банкинг или звонить в колл-центр. Также можно установить приложения банков из списка для экстренных случаев.
Может ли Сбербанк попасть в белый список в будущем?
Да, если Сбербанк решит установить СОРМ, он сможет быть включен в список при следующем обновлении. Однако банк опасается оттока клиентов из-за опасений по поводу конфиденциальности. Возможно, требования будут смягчены или банк найдет компромисс с ФСБ, но точных сроков нет.
Кто решает, какие сайты включать в белый список?
Белый список формирует Минцифры, но окончательное решение принимается по согласованию с ФСБ и другими ведомствами. Раньше достаточно было иметь серверы в России, теперь требуется установка СОРМ. ФСБ может блокировать включение сайтов, которые не соответствуют требованиям безопасности.
Почему ЦБ считает, что все банки должны быть в списке?
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина считает, что все банки с лицензией должны быть в белом списке, чтобы не создавать конкурентных преимуществ. Присутствие только некоторых банков нарушает равную конкуренцию и ущемляет права клиентов других банков. ЦБ обсуждает этот вопрос с регуляторами.